SPRÁVNÍ USPOŘÁDÁNÍ A VOLEBNÍ SYSTÉM ČR

v SPRÁVNÍ USPOŘÁDÁNÍ
– státu nestačí pouze nejvyšší mocenské orgány, ale potřebuje propracovanou organizaci veřejné správy na celém území
– veřejná správa se člení na 2 části:
a) státní správa
– zahrnuje státní správní orgány
– ústřední – vykonává správu na celém území státu (ministerstva)
– územní – spravují záležitosti určitého územního celku
b) samospráva
– zahrnuje nestátní orgány (obce a vyšší územní celky – země regiony, kraje)
– umožňují občanům se aktivně podílet na rozhodování o záležitostech, které se jich týkají

Ø OBEC
– základní územní samosprávný celek, základní jednotka veřejné správy
– nejvyšší územně správní (samosprávní celky = kraje – máme jich 14)
– 1849 – poprvé pojem obec v zákoně
– do r.1945 funguje pojem obec
– 1945 obec ® národní výbor
– 1990 – opět zaveden pojem obec v ústavě
– podle počtu obyvatel
– obec, město – v čele starosta
– statutární město, hlavní město – v čele primátor, primátor hl.města (= jako ministr)
– tam, kde byl do r.1990 městský národní výbor – bylo automaticky město
– obec chce být město – musí požádat Poslaneckou sněmovnu
– statutární město
– může být rozděleno na obvody, většinou krajská
– není zde starosta, ale primátor
– obec vystupuje jako právnická osoba
– vlastní majetek, s kterým disponuje
– má finanční zdroje
Území obce
– extravilán (vnější část) ® pole, lesy, louky, rybníky, cesty
– intravilán (vnitřní část) ® domy, komunikace, zástavby

Obec a její působnost
– samostatná působnost, přenesená působnost
a) samostatná působnost
– otázka školství, zdravotnictví, kultury a soc.péče
– samostatně hospodaří s majetkem (prodej, pronájem, příspěvek od státu, poplatky za odpadky a psy)
– vydává obecně platné vyhlášky (svoje vlastní)- musí být minimálně 15 dnů vyvěšena na úřední desce obecního úřadu (pokud ne, je neplatná)® úřad musí mít úřední desku
– mohou zřizovat: předškolní zařízení a ZŠ, udržují komunikace a osvětlení, čistotu obce a odvoz odpadu, ústavy soc.péče, kulturní a sportovní zařízení, zdravotnická zařízení
– vydávání pokut
b) přenesená působnost
– plní funkci státní správy
– musí dodržovat obecně závazné principy a směrnice
– evidence obyvatel
– požární ochrana
– volby do vyšších zastupitelských úřadů
– realizace státní politiky na konkrétním místě (nezaměstnanost, soc.pomoc)